| 陳文光 | 謝國榮 | 徐雪玉 | 陳榮財 | 莊枝財 | |
孫永昌 | 周利根 |
| 游美雲 | 黃 馨 | 蘇孝信 | 沈錦標 | 蘇正清 | 徐松海 | 許淑銀 | 曾玉霞 |
花蓮縣獲環保署核准在鳳林綜合開發區設置「北區環保科技園區」，花蓮縣議會議長楊文值表示，在國內經濟環境長期低迷情形下，縣府能把當前國際產業發展趨勢的環保科技引進來花蓮，花蓮各界應該給予支持，但，縣府在整個環保科技園區的計畫推動上，也應該戰戰兢兢，讓具經爭力的環保科技產業在花蓮紮根，同時促進產業生態化，達到環保與平衡發展目標同時促進周圍城鄉建設，達到區域生態循環的理想。Н
楊議長指出，花蓮境內的環保科技園區，設置於鳳林綜合發展區內，佔地面積約二十二公頃，根據縣府的規劃，園區將提供量產生物可分解澱粉等廠商來進駐，透過群聚效應，進而擴大吸引中下游業者入區設廠，以帶動園區整體發展。計畫預定今年六月底前取得土地，八月底前取得土地開發許可並完成用地變更，今年十二月一日園區將正式動工，園區預定在九十四年元月開始正式營運。Н
楊議長強調，環保科技園區的設置，環保的要求絕對是縣議會優先關切的重點，縣議會將會持續加以監督。據了解，花蓮的環保科技園區打算引進的產業包括，花蓮縣產業特性以二級產業為主，其中以礦業（石材、水泥等）的專業聚集程度最為明顯，藉由錨定廠商（生物可分解澱粉、樹脂等）之進駐，積極促成群聚效應，以吸引中下游業者入區設廠，進一步帶動園區整體發展。Н
楊議長說，根據縣府的資料顯示，目前已有五家公司展現高度入區意願，並已簽訂投資意願書，分別為生物可分解澱粉樹脂製品、石材廢棄物資源化、環境監測與生物晶片、玉石加工下腳料資源化等產業。未來將再引進清潔與再生能源資源產業等產值較高產業進駐設廠。Н
議長楊文值表示，花蓮縣境屬失業率居高不下的縣分，若能因環保科技園區的設置，而對改善花蓮失業率及經濟繁榮有所助益的話，花蓮各界除了不應反對更要給予必要協助才是。按照縣府推估該園區的預期效益為，將引進民間資金約二十四億元，創造年產值至少三十六點八五億元，就業受惠的人數至少一千人以上。產量實證區預期二年內，出租率將達到百分之百，研究發展區估計三年內促成二十家研究機構與廠商，約二百人進駐園區。每年可創造約五十萬噸的循環資源物，減少可觀的廢棄物處理成本及土地資源，達成園區永續發展及零排放的積極目標。最令人興奮的是，估計這座園區，每年將增加地方收益至少三億元。Н
縣民疑慮的是：科技園區為何要冠上「環保」兩個字？是否引進之產業都是需要特別加強環保監測管制的污染性產業？縣政府提供的計畫及資訊是否隱瞞真相，全是粉飾之辭？因為花蓮是台灣最後一塊淨土，民眾維護淨土的決心特別殷切，決不容許假環保高科技之名引進污染性產業。Н
因此縣議會除要求縣政府要多辦幾場說明會，讓縣民了解環保科技園區之真相，也將持續從嚴監督該工業區，做好環保工作。
◎議員陳文光： 縣府推動執行計畫一定要非常慎重 TOP |
| 花蓮縣政府向中央爭取在花蓮中區的鳳林設置「環保科技園區」，縣議員陳文光說，中央能夠同意給花蓮經費，固然是一件好事，但是，「環保科技園區」究竟是個什麼樣「性質」的園區？會不會有環境負面衝擊的後遺症？坦白說，別說一般民眾不清楚，連負責監督縣政的議員也不甚瞭解。Н |
◎議員謝國榮： 不讓對環境有負面影響的廠商進駐 TOP |
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花蓮環保科技園區的設置，縣府積極向中央爭取來花蓮設置，縣議員謝國榮表示，應該給予縣府團隊正面肯定與鼓勵，但是，園區的設置、規劃及引進產業進駐，縣府絕對要採取超高標準來把關，絕不能讓對花蓮環境有負面影響的產業廠商進駐進去。Н |
◎議員徐雪玉： 縣府應清楚說明環保科技園區內容 TOP |
| 花蓮縣政府能將「環保科技園區」爭取到花蓮設置，固然是一件好事，但，這座環保科技園區到底會引進那些產業進駐，要生產什麼性質的產品，會不會對花蓮環境包括水質、空氣等造成負面影響，產業的引進要非常小心，因為，它的影響將是長遠的！Н 徐雪玉表示，目前花蓮各界對於「環保科技園區」還非常陌生，所有資訊都僅來自縣府所發佈的新聞訊息，為了爭取中央經費，縣府當然會大量釋出環保科技園區有多好、有多棒，事實真的如縣府所說得如此這般嗎？可能不盡然吧。Н 現階段，各界對環保科技園區還充滿諸多疑慮，甚至連縣議會的議員，都不很清楚環保科技園區到底是個什麼性質的園區，所以，縣府及環保局，甚至環保署，應該共同召開說明會，向民代、民眾及關心的各界，清楚說明鳳林環保科技園區的內容，真的能如預期為花蓮帶來無限商機及就業機會嗎，會不會對花蓮中區環境造成衝擊與負面影響。Н 徐雪玉表示，設置一座環保科技園區應該不難，只要中央願意在經費上給予支持，地方又能提供適當土地，即能順利的推動此計畫，但是，要是環保科技園區設置好了，萬一要是招商不順利，找不到廠商進駐設廠，或是，為了避免園區土地閒置，讓會造成環境傷害的廠商進駐，民眾的種種疑慮，縣府有義務與責任公開的說清楚、講明白。 |
◎議員陳榮財： 縣府有義務向大眾充分說明計畫 TOP |
| 照縣府官方的訊息，花蓮鳳林這座「環保科技園區」，將會增加花蓮的就業機會，並促進地方的繁榮，要是真的如官員的預期，花蓮各界都應該支持設置環保科技園區。但，問題是各界現在都不清楚何謂「環保科技園區」，「環保科技園區」對民眾只是一個空洞的名詞！Н 陳榮財表示，花蓮縣政府雖然很有效率的將環保科技園區爭取在花蓮的鳳林設置，但是，地方各界對於整個計畫實在是既不懂、也不清楚。所以，縣府有義務向大眾充分說明該計畫。Н 陳榮財表示，設置環保科技園區之後，若是後續招商一切順利，絕對會為花蓮中區帶來不少就業機會，也會促進中區鄉鎮的繁榮，絕對是正面的。Н 目前，縣府所推動的環保科技園區，大多數的民眾都不清楚計畫的內容，也不明白園區未來會有那些廠商進駐設廠，縣府所說的廠商及所生產的產品，民眾看了卻無法瞭解廠商及產品的性質，因而心中一定會產生疑慮。陳榮財表示，民眾對環保科技園區的存疑是正常的，這座縣府號稱低（零）污染的園區，未來正式營運後，一定能確保低（零）污染嗎？Н 為確保園區低（零）污染，陳榮財認為，相關環境的監測措施包括空氣、土壤、水質，以及園區所產生的廢棄物及原料運輸過程，可能引發的環境衝擊，都應該一併建立完善的監控機制，相信如此一來，民眾一定會更支持這項計畫。 |
◎議員莊枝財： 有了園區重鎮應趕緊改善地方交通 TOP |
| 由環保署補助總經費高達九億元以上設置的環保科技園區，確定落腳在花蓮縣鳳林鎮，顯示花蓮發展高科技產業已邁向一大步，我相信更可進一步帶動地方產業和活絡中南區鄉鎮的商機，不過有了園區重鎮，應該趕緊改善地方交通建設，首要改善陸路交通，若交通不便，會降低業者進駐投資意願，不可忽視交通建設一環。Н 環保科技園區座落在鳳林鎮綜合開發區土地，將朝生物科技發展為主軸，尤其這幾年環保意識全面抬頭，這座園區設置也負有教育的功能，讓民眾進一步瞭解產業為何仍要強調「環保」的意義所在，並喚起民眾對工業環保的重視，展現﹁環保科技園區﹂設置在花蓮的真正意涵。Н 不過，環保科技園區設置在花蓮，首要面臨交通問題，目前花蓮縣對外交通雖堪稱便利，但交通網路仍有待改善，以陸路交通建設，除南下交通路況較為便捷外，北上或往中部，都必須沿經山區公路行駛，廠商投資意願將有所成本考量，若就近觀察園區對外聯絡道路花東公路，目前路況也仍未全線拓寬完成，所以縣府在招商的同時，也應該重視路況建設和安全，提高投資意願。Н 目前已有五家廠商表達投資進駐園區的意願，其中生產成品包括可分解塑膠製品、環境監測暨生物晶片，以及石材下腳料資源回收利用，及玉石粉末高科技化等，我相信交通建設全面改善後，未來園區發展可期。 |
◎議員 |
| 在立委盧博基、縣長張福興、中央與地方密切配合，總經費達九億元以上，由行政院環保署辦理的﹁環保科技園區推動計畫﹂由花蓮縣雀屏中選，我相信這不僅符合本地環保產業的要求，並能增加地方就業機會，對提昇產業、經濟發展將有所助益。Н 但是我對於縣府在辦理科技園區審查委員名單及組織架構頗不以為然，縣政府網羅十六位產官學界人士擔任審查委員，但是卻獨漏民意代表，雖然民代身份恐與地方制度法規定相抵觸，但在爭區環保科技園區過程中出力甚多的立委盧博基卻未被禮遇邀聘，整個審查委員名單如同縣府關起門來自己搞，也不聽外界意見，讓人遺憾。Н 環保科技園區設在花蓮有絕佳地理條件環境，因園區腹地廣闊，花蓮對外交通便利，當屬環保科技園區最適宜的地區，也因此在招商部分更有優渥條件提供廠商進駐使用，尤其花蓮不僅具備東華、慈濟大學的專業人才，歷年環保表現也執全台牛耳，且環保園區進駐將能有效解決高居不下的失業率，所以我相當看好環保科技園區的遠景。Н 但我希望環保科技園區未來發展能和地方觀光結合，例如在園區周邊提出附加的招商行動，讓園區內部僅有專業優良廠商進駐，園區一帶也能廣招旅客前來遊覽，創造雙贏的局面，成為真正的﹁環保﹂與﹁觀光﹂科技園區。 |
◎議員孫永昌： 進駐廠商別帶來污染產業並做好環保 TOP |
| 保科技園區能夠設在花蓮中區，個人非常樂觀其成，尤其鳳林有大型的休閒中心，以及一百多公頃原住民保留地，是一個蓄勢待發的區域，結合這樣的利多，相信能為花蓮帶來更好的發展。 Н 環保科技園區的設置，相信會為地方帶來繁榮，但要注意的事，花蓮以純淨、無污染的環境著稱，環保科技園區應該要和地方相輔相成，也因此無論在招商或設置，都要注意是否名符其實，別讓污染的工業進入花蓮，才不會牴觸地方觀光發展的主軸，以及先天良好的自然條件。Н 如果環保科技園區以環保、高科技的形象進駐花蓮，連帶的將可帶動附近鄉鎮民眾更重視生活環境，創造更優質的生活圈。而花蓮天然環境如此優越，進駐的廠商也應該有﹁配合﹂的觀念，別帶來污染產業，做好環境保護工作，民眾與園區都重視環境的維護，如此才能常保花蓮的青山綠水。Н 另外要留意的是，無論進駐商家來自何處，園區的整體規劃是地方政府不能忽視的課題，無論是園區規劃、廠區建築，都應該符合環保、高科技形象，現代化的建築，將為花蓮中區創造全新視野，營造花蓮另一種傲人的風貌。Н 總而言之，環保科技園區一定要做到﹁名符其實﹂，才能創造出花蓮民眾需要的新生活圈，當然也希望能夠為花蓮民眾帶來更好的就業機會。Н |
◎議員周利根： 如科技園區帶來的是污染寧可不要 TOP |
| 環保科技園區設置在花蓮中區，對於地方發展而言當然是一件好消息，也讓各界充滿期待，畢竟有投資，就為地方帶來更多希望，地方當然歡迎，但是如果科技園區帶來的是污染產業，那麼寧可不要。Н 觀光是花蓮的發展主軸，環保科技園區的進駐，或許能為花蓮的發展注入新的活力，但是政府應該要確定引進的確實是無污染產業，否則豈不破壞了地方的觀光發展？尤其現在各縣市都在發展觀光，花蓮有如此優越的先天條件，觀光發展要比其他縣市更有發揮空間，因此環保科技園區要引進的廠商，一定要能夠符合花蓮發展觀光的精神，萬萬不能引進污染產業，壞了花蓮原來的好山好水。Н 環保科技園區的設置，對於地方的發展、就業率的提昇，都有一定的助益，但是不能因為要引進新的產業，而忽略的原來的發展主軸，畢竟觀光是花蓮發展的精神與主軸，一定要維護好優良的天然環境，讓遊客來到花蓮，隨處都可以看到盛開的花草樹木、綠意盎然的自然美景，這些才是花蓮行銷到國際的利器。 |
◎議員游美雲： 儘快立法讓地方民代發揮監督功能 TOP |
| 「環保科技園區」設置在鳳林鎮表面上看來是利多消息，但實際上整個開發案招商細節，不僅當地民眾不清楚，就連民意代表也對相關單位提出的開發案內容草率感到不滿，由於園區主管機關由經濟部、環保署主導，因此我建議應儘快立法設立縣、鎮地方單行法規，讓地方民代發揮監督功能。Н 之前環保署整理園區開發案讓縣議員備查，但我翻閱整個開發案資料，直覺認為相關單位的草率，內容粗淺、簡陋，尤其縣府日前成立「環保科技園區入園廠商／研究機構審查委員會」，網羅十六位產官學界人士，但卻獨漏民意代表，據了解，縣府說法是因民代身份恐與地方制度法規相牴觸，但縣府應有變通方式，聘地方民代擔任顧問，讓民意直接監督、瞭解園區設置作業程序，尤其我是鳳林選區的民代，縣府不重視地方民眾意見，我要表達強烈抗議。Н |
◎議員黃 馨： 設置環保科技園區需要全盤性考量 TOP |
| 花蓮中區即將設置環保科技園區，個人認為對於地方發展有很大的助益，但是園區要如何運作，與地方的互動如何，以及園區的規劃、廠商的進駐，甚至後續的行銷等等，都是要全盤考量的問題，要落實發揮園區的功能，而不是設置一座園區就好了。Н 花蓮向來仰賴觀光發展，良好的天然環境就是我們最大的利器，如今有環保科技園區的進駐，可能為花蓮帶來不一樣的發展方向，更需要妥善規劃，不要又是﹁雷聲大、雨點小﹂的政策口號，或者是引進一些對地方發展沒有幫助的產業，更不能造成地方環境的破壞。 Н 在完善的園區規劃、建設後，希望縣府在召集廠商進駐的同時，要考量產業與地方的互動及發展的前瞻性，如此才能帶動地方，並且提供地方預期中的就業發展機會。當廠商進駐後，有關單位也應該給予全力協助，如行銷通路的建立，以增強廠商來到花蓮發展的信心。 也因為如此，花蓮長期以來面對的交通問題，實在不能一拖再拖，不管是對外交通還是縣內交通，都有很大的改善空間，尤其園區所在位置，路線規劃及道路空間是否符合使用需求，別讓交通問題一再成為花蓮發展的最大阻礙。Н 環保科技園區即將進駐花蓮，地方對引進高科技產業都抱有相當的期待，希望有關單位能夠多方宣導，讓民眾對於環保科技園區的設置目標更為清楚，讓他成為全民的目標，並且積極落實，才是花蓮之福。 |
◎議員蘇孝信： 環保科技園區為花蓮帶來新格局 TOP |
| 環保科技園區就要設置在鳳林地區，相信能為地方帶來新的活力，但是重要的是，進駐的廠商是否真的會提供地方充足、良好的工作機會？是否能與本地產業相結合？是否能做好行銷的工作？這些都攸關地方的發展以及園區的永續經營，希望花蓮縣政府能夠多方評估，找出對花蓮真正有益的園區發展。Н 環保科技園區即將進駐花蓮中區，乍聽之下，似乎為地方帶來發展的無限希望，但是回頭看看本地的產業，仍有許多困境待突破，園區的設置是不是將這些列為考量？ Н 以花蓮的農產品為例，花蓮農產豐富多樣，但是加工技術還有行銷都有有待加強，進駐的廠商是否能與本地產業結合，開創強而有力的行銷管道，開創本地產業的新發展？Н 再以就業率來看，是否對地方失業率的改善有所幫助？如果引進的高科技產業，帶來的是高科技的自動化設備，對於人力的需求有限，那麼恐怕對地方失業人口也沒有太大幫助。 Н 環保科技園區的進駐帶來花蓮人心的希望，但如何落實，使其不致成為抽象的口號，更是有關單位需要多用心的地方，背負花蓮鄉親的期待，希望在地方政府用心的把關下，環保科技園區真的為花蓮帶來觀光發展之外的新格局。 |
◎議員沈錦標： 招商要嚴謹 承辦單位要用心 TOP |
| 環保科技園區的設置是一個新的趨勢、新的方向，花蓮地區既然已經爭取到相關建設經費，就一定要做，而且要做好，因此招商要嚴謹，承辦單位要用心，環保科技園區從零開始，有關單位要全力投入，讓園區成為花蓮發展的新契機。 Н 花蓮雖然說是以發展觀光為主軸，但是交通不便卻是不爭的事實，設置環保科技園區，面對的也是相同的問題，因為廠商進駐，交通也是考量的重點，再加上往後的行銷，交通的改善實在是刻不容緩的課題。Н 花蓮的發展區域過於集中，環保科技園區的進駐正可以﹁擴大戰線﹂，讓中區也有發揮的空間，而園區既已規劃出來並獲得建設經費補助，有關單位就要好好作，切勿流於形式，落實園區設置的精神，確實帶動地方的發展。 Н 在招商方面，有關單位應該嚴加把關，不是隨便找幾家廠商進駐就可以，應該符合花蓮的精神，嚴格要求品質，進駐之後，則要給予大力協助，落實永續經營。 Н 相關單位在承辦工作時，應該多聽聽各方意見，努力配合，為有在各單位都積極用心下，環保科技園區才有機會成為花蓮發展的明日之星。 |
◎議員蘇正清： 環保科技與垃圾污染處理不一樣 TOP |
| 對於環保署即將在花蓮縣﹁鳳林綜合開發區﹂，優先設置﹁北區環保科技園區﹂，他個人絕對不反對，因為這是地方的大事，他希望縣府相關單位要做好事前的環境評估把關，注意環保科技與垃圾污染處理絕對不能混為一談。Н 蘇議員表示，他個人希望未來環保科技園區營運後，能促進地方產業繁榮，增加就業機會與帶動中區城鄉永續發展，不過，在此之前，除了考驗縣府團隊是否能夠在成功招商與提供本地就業市場需求方面，交出漂亮的成績單，除此之外，對於環境評估的嚴謹把關態度，是他個人要求地方政府務必堅定不變的原則。Н 花蓮縣將因為設置環保科技園區而獲得上級補助經費將近八億九千萬元，尤其是因為此計畫的執行可以讓地方產業發展復甦，他非常贊同，然而他個人更堅持將環保歸環保、垃圾處理歸垃圾處理，二者不能混為一談，未來花蓮縣政府的態度要更加嚴謹，一切以環境評估為優先前提。Н 最後，蘇議員提醒縣府團隊，環保科技園區的計畫，各方面的配套措施與事前的準備，有待地方政府團隊發揮效率，如何避免空有設施與環境，卻無法如預期地成功吸引科技產業進駐園區設廠的情況發生，以及不要將垃圾處理場之類的廠商引進，在在考驗著團隊的魄力和能力。 |
◎議員徐松海： 增加就業機會與帶動中區的發展 TOP |
| 環保署即將在花蓮縣﹁鳳林綜合開發區﹂，優先設置﹁北區環保科技園區﹂，這是眾所矚目與期待的地方大事，希望縣府相關單位要做好事前的環境評估把關，以利未來帶動產業發展與提供就業機會的效能。Н 徐松海議員指出，他個人也十分希望未來環保科技園區營運後，能促進地方產業繁榮，增加就業機會與帶動中區城鄉永續發展，不過，在此之前，除了考驗縣府團隊是否能夠在成功招商與提供本地就業市場需求方面，交出漂亮的成績單，同時對於環境評估的嚴謹把關態度與立場，更應當是堅持不變的原則。Н 徐議員說，花蓮縣將因為設置環保科技園區而獲得上級補助經費將近八億九千萬元，乍看之下，確實具有相當大的魅力，讓人對花蓮逐步實現﹁科技新花蓮﹂的願景有了信心，尤其是因為此計畫的執行可以讓地方產業發展復甦，他非常贊同，然而對於環境污染的絕對要求降低到幾近於零的條件，一定要堅持，也就是未來花蓮縣政府的態度要更加嚴謹，一切以環境評估為優先前提。Н 當然對於城鄉建設的回饋，及優先進用本地人才，滿足就業市場的需求，甚至因為科技園區的設置營運而可能帶動周邊產業在花蓮發展的情形，地方政府也應該事前設想，並主動與有關單位協商，為地方爭取優勢條件，在有關辦法中條文明確訂定訴諸於文字。 |
◎議員許淑銀： 必須事先研擬具魅力的招商條件 TOP |
| 對於環保署即將在花蓮縣﹁鳳林綜合開發區﹂，優先設置﹁北區環保科技園區﹂的政策消息，這是許多老百姓深切企盼與寄予厚望的，而他個人也希望未來環保科技園區營運後，能促進地方產業繁榮，增加就業機會與帶動中區城鄉永續發展，不過，也同時考驗花蓮縣政府團隊在招商與提供本地就業市場需求方面，是否可以交出漂亮的成績單。Н 許淑銀議員強調，花蓮縣將因為設置環保科技園區而獲得上級補助經費將近八億九千萬元，確實非常具有魅力，讓人對花蓮逐步實現﹁科技新花蓮﹂的願景更有信心，可是仔細思考，要在二十二公頃的園區內成功招商，吸引生物科技、能源等高產值、且規模較大的集團產業進駐設廠，卻也不能隨隨便便任由發展。尤其不能天真以為環保署會協助引介產業進駐，花蓮必須事先研擬具有魅力的招商條件，釋放利多，讓企業樂意前來設廠。Н 同時，對於城鄉建設的回饋，以及優先進用本地人才，滿足就業市場的需求，甚至因為科技園區的設置營運，而可能帶動周邊產業在花蓮發展的情形，地方政府都應該事前設想，進而主動出面與有關單位協商，為地方爭取優勢條件，並在有關辦法中條文明確訂定，訴諸於文字。 |
◎議員曾玉霞： 執行成效可以成為外縣市的典範 TOP |
| 環保署即將在花蓮縣﹁鳳林綜合開發區﹂，優先設置﹁北區環保科技園區﹂，得來不易，甚至花蓮縣拔得頭籌，這是值得肯定與高興的，同時也寄望藉由該項建設，也教育縣民區分環保科技與一般的垃圾處理場絕對不同，並且帶動中南區的產業發展，未來如果執行成效良好，或許還可以成為外縣市地區的典範。Н 花蓮縣將因為設置環保科技園區而獲得上級補助經費將近八億九千萬元，未來環保科技園區營運後，可以增加就業機會與帶動地方觀光與各項產業建設的發展，這是大家樂見的結果。曾玉霞議員說，尤其是鳳林綜合開發工業區已經規劃多年，如今有這項環保高科技的產業開發帶頭，以帶動中區城鄉永續發展。但是，正因為這是地方的大事情，在完成招商進駐環保科技產業的前提下，縣府做好把關則是非常重要的關鍵。Н 要在二十二公頃的園區成功招商，吸引生物科技、能源等高產值且規模較大的集團產業進駐設廠，花蓮必須事先研擬具有魅力的招商條件，具有足夠的誘因，才讓企業樂意前來設廠。Н 曾議員提醒地方政府凡事要事前設想，主動與有關單位協商，為地方爭取優勢條件，並在有關辦法中條文明確訂定訴諸於文字。Н 曾玉霞議員也指出，由於一般民眾在獲悉環保科技園區的設置計畫，擔心最後進駐的都是垃圾處理關廠商，甚至擔心會帶來污染，所以，縣府對於事前申請的廠商務必要求環境影響評估，強調儘量達到零污染的標準。 |